深圳市寶安區(qū)城管局視頻監(jiān)控項(xiàng)目

1、項(xiàng)目背景

城市管理在城市文明進(jìn)步中所發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大，加強(qiáng)城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性；有利于保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益；有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)對(duì)外開放；有利于增強(qiáng)城市的綜合功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

寶安區(qū)面積大，制造業(yè)發(fā)達(dá)，大型企業(yè)多，隨著外來(lái)人口不斷增加，社會(huì)就業(yè)壓力的不斷增大以及其他各種因素，導(dǎo)致城市中的無(wú)證游商、流動(dòng)攤販屢禁不止，隨意占道擺攤、亂搭亂建等現(xiàn)象不僅影響市容市貌，不利于文明城市的創(chuàng)建 ，而且占道經(jīng)營(yíng)堵塞交通，妨礙車輛和行人的安全通行，容易造成安全隱患，引發(fā)交通事故。同時(shí)，垃圾堆放、市政設(shè)施破損等問(wèn)題日益突出，因此城市管理部門需要投入大量的人力物力去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督治理，效果卻不盡人如意，因此如何有效管理無(wú)證游商、垃圾堆放、市政設(shè)施破損等問(wèn)題成為城市管理執(zhí)法部門頭痛問(wèn)題之一。

“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”背景下，寶安區(qū)城市管理局?jǐn)M建設(shè)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升全區(qū)城市管理水平，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題智能監(jiān)控，無(wú)證游商、垃圾堆放、市政設(shè)施破損等問(wèn)題自動(dòng)報(bào)警，各行業(yè)單位養(yǎng)護(hù)責(zé)任作業(yè)監(jiān)控。針對(duì)寶安轄區(qū)面積廣、監(jiān)控點(diǎn)分散、安全監(jiān)管力量相對(duì)不足的情況，在寶安區(qū)內(nèi)各街道安裝高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，全區(qū)視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)警、事中指揮調(diào)度、事后視頻取證與研判”，實(shí)現(xiàn)集中管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提升城市治安監(jiān)管治理水平。充分依托“制度+科技”的力量，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

2、項(xiàng)目概述

建設(shè)一個(gè)具有實(shí)用性、先進(jìn)性、可靠性、開放性的“寶安區(qū)城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)”。建成后整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)主要完成的任務(wù)是對(duì)無(wú)證游商、垃圾堆放、市政設(shè)施破損等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督、管理。城管執(zhí)法以及突發(fā)事件處理等實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，前端所有定點(diǎn)視頻采集端的圖像通過(guò)運(yùn)營(yíng)商（VPN）專線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綄毎矃^(qū)城管執(zhí)法中心，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員能實(shí)時(shí)了解全區(qū)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的情況，實(shí)現(xiàn)城管綜合執(zhí)法管理的創(chuàng)新化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、可視化的管理調(diào)度指揮方式。

新建寶安區(qū)新安街道、西鄉(xiāng)街道、福永街道、沙井街道、松崗街道、石巖街道內(nèi)共199個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)及其附屬設(shè)施立桿、控制箱、供電、防雷接地等安裝與實(shí)施；監(jiān)控點(diǎn)到用戶監(jiān)控室的傳輸線路敷設(shè)及其附屬設(shè)施，監(jiān)控中心管理應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)及其附屬設(shè)施。

監(jiān)控平臺(tái)的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)用戶接入、媒體交換、協(xié)議控制、分層部署。平臺(tái)模塊化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)模塊的松耦合，核心模塊冗余備份設(shè)計(jì)，流媒體轉(zhuǎn)發(fā)和錄像單元采用負(fù)載均衡設(shè)計(jì)，具有良好的可擴(kuò)展性，便于平臺(tái)的迅速大規(guī)模平滑擴(kuò)容。監(jiān)控平臺(tái)充分考慮安全備份機(jī)制。采用多級(jí)用戶授權(quán)方式，支持多節(jié)點(diǎn)用戶權(quán)限漫游管理、為用戶分配控制和使用權(quán)限，具有防病毒、防黑客、防泄密等功能。監(jiān)控平臺(tái)支持多系統(tǒng)和多設(shè)備異構(gòu)，支持模擬圖像系統(tǒng)、SDI高清圖像系統(tǒng)、IP高清圖像系統(tǒng)接入；支持國(guó)內(nèi)外主流圖像設(shè)備接入。完成前端199個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)與后端監(jiān)控平臺(tái)接入移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商VPN視頻專網(wǎng)；視頻監(jiān)控中心管理應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；

3、項(xiàng)目建設(shè)意義

“寶安區(qū)城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)”建成后對(duì)無(wú)證游商、垃圾堆放、市政設(shè)施破損等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督、管理。實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的管理。